Kelembagaan DAS

PENGANTAR

Pengelolaan DAS yang dilakukan selama ini di Indonesia – yang lebih banyak memberikan penekanan pada aspek biofisik –  terbukti telah gagal. Banjir dan kekeringan dengan frekwensi dan magnitud yang makin besar, yang terjadi di sebagian besar DAS di Indonesia, merupakan indikator dari kegagalan itu. Dana besar yang dikucurkan dalam berbagai proyek  pengelolaan DAS, meminjam istilah Dr. Apik Karyana (lulusan Pengelolaan DAS IPB dan pejabat di Departemen Kehutanan), “seperti membuang air ke laut”. Itu karena aspek kelembagaannya tidak dibenahi.

Tapi, jika kita mendiskusikan  pembenahan aspek kelembagaan dalam pengelolaan DAS, bagaimana modelnya?  Seperti apa konsepnya?

Apakah aspek kelembagaan itu telah terbenahi jika instansi-instansi pemerintah yang memiliki tupoksi tentang pengelolaan DAS telah melakukan koordinasi? Apakah cukup jika telah dibuatkan matriks pembagian kerja antar instansi dan setiap instansi konsisten menerapkannya? Apakah  konsep pengembangan kelembagaan pengelolaan DAS, sebagaimana yang dikembangkan oleh Departemen Kehutanan, sudah cukup?

Kesan yang ada selama ini, aspek kelembagaan DAS seolah-olah hanya berkaitan dengan aktifitas instansi-instansi pemerintah di berbagai level pemerintahan (pusat, provinsi, kota/kabupaten). Acuannya tentu saja berbagai peraturan perundangan yang dikeluarkan oleh negara/pemerintah. Dari sisi kelembagaan, cara pandang seperti ini disamping tidak lengkap, juga berimplikasi pada ketidaksungguhan melibatkan masyarakat dalam pengelolaan DAS.

Untuk itulah, melalui blog ini, kami ingin melakukan kompilasi tulisan-tulisan berkaitan dengan kelembagaan pengelolaan DAS. Ini memang terkait dengan aktivitas kami di Pusat Riset Aksi Pengelolaan DAS (PRAPeDAS). Tulisan-tulisan hasil kompilasi itu kami rencanakan akan kami gunakan untuk kepentingan sendiri.

Dalam proses kompilasi itu, kami menemukan bahwa aspek kelembagaan ini ternyata telah cukup banyak diteliti. Maka,  meskipun nama blog ini “Kelembagaan DAS” namun isinya tidak hanya berkaitan dengan kelembagaan DAS, tapi  juga berkaitan kelembagaan dari berbagai aspek/sektor.  Kami mengelompokan tulisan-tulisan ke dalam tema-tema yang tersusun secara alfabetis berikut:

1. Aksi Kolektif (Collective Action)
2. Analisis Kelembagaan
3. Aransemen Kelembagaan
4. Artikel Kelembagaan
5. Barang dan Jasa DAS
6. Biaya Transaksi
7. Ekonomi Kelembagaan
8. Ekonomi Politik Kelembagaan
9. Hak Kepemilikan/Property Rights
10. Imbal Jasa Lingkungan
11. Imbal Jasa Multifungsi DAS
12. Inovasi Kelembagaan
13. Insentif
14. Institutional Analysis and Development (IAD)
15. Kelembagaan Agraria
16. Kelembagaan Agribisnis
17. Kelembagaan Agroforestri
18. Kelembagaan BMT
19. Kelembagaan Daerah
20. Kelembagaan Desa
21. Kelembagaan Gerhan
22. Kelembagaan Hutan Kemasyarakatan
23. Kelembagaan Irigasi
24. Kelembagaan Jasa Alsintan
25. Kelembagaan Kawasan Konservasi
26. Kelembagaan Kemitraan Pemasaran
27. Kelembagaan Kemitraan Usaha
28. Kelembagaan Ketahanan Pangan
29. Kelembagaan Ketenagakerjaan
30. Kelembagaan Keuangan Mikro
31. Kelembagaan Lingkungan Hidup
32. Kelembagaan LMDH / PMDH
33. Kelembagaan Lokal
34. Kelembagaan Lubuk Larangan
35. Kelembagaan Masyarakat
36. Kelembagaan Masyarakat Adat
37. Kelembagaan Mekanisme Pembangunan Bersih
38. Kelembagaan Metropolitan
39. Kelembagaan Pasar
40. Kelembagaan Pasar Lahan
41. Kelembagaan Pedesaan
42. Kelembagaan Pemasaran
43. Kelembagaan Pemasyarakatan Inovasi Teknologi
44. Kelembagaan Pembangunan Berkelanjutan
45. Kelembagaan Pemberdayaan Masyarakat
46. Kelembagaan Pembiayaan Mikro
47. Kelembagaan Pembiayaan Pertanian
48. Kelembagaan Pemerintahan Desa
49. Kelembagaan Penanggulangan Kemiskinan
50. Kelembagaan Penataan Ruang
51. Kelembagaan Pengelolaan Air Tanah
52. Kelembagaan Pengelolaan DAS (Daerah Aliran Sungai)
53. Kelembagaan Pengelolaan Hutan
54. Kelembagaan Pengelolaan Lahan
55. Kelembagaan Pengelolaan Sampah
56. Kelembagaan Pengelolaan SDA (Sumber Daya Air)
57. Kelembagaan Pengelolaan Situ
58. Kelembagaan Pengelolaan SLA (Sumberdaya Lahan dan Air)
59. Kelembagaan Pengembangan Agropolitan
60. Kelembagaan Pengembangan Kawasan
61. Kelembagaan Pengembangan Perbenihan
62. Kelembagaan Pengembangan Perikanan
63. Kelembagaan Pengembangan Pertanian
64. Kelembagaan Pengembangan Peternakan
65. Kelembagaan Pengendalian Banjir
66. Kelembagaan Pengendalian Hama Terpadu
67. Kelembagaan Penyuluhan Pertanian
68. Kelembagaan Pertanian
69. Kelembagaan Petani
70. Kelembagaan Reklamasi Lahan
71. Kelembagaan RLKT
72. Kelembagaan Sanitasi
73. Kelembagaan Sasi
74. Kelembagaan Sektor Publik
75. Kelembagaan Sertifikasi Benih dan Bibit
76. Kelembagaan Sumber Informasi
77. Kelembagaan Sumberdaya Alam
78. Kelembagaan Tani
79. Kelembagaan Tradisional
80. Kelembagaan Usaha Tani
81. Kelembagaan Wilayah Pengembangan
82. Kondisi Biofisik dan Sosek DAS
83. Mengukur Kelembagaan
84. Modal Sosial
85. Penelitian Kelembagaan
86. Pengertian Kelembagaan
87. Reformasi Kelembagaan
88. Revitalisasi Kelembagaan
89. Riset Aksi / Kaji Tindak (Action Research)
90. Teori Agensi (Principal-Agent Theory)
91. Teori Kelembagaan
92. Transformasi Kelembagaan